為進一步加強我校學生黨支部的建設，根據《中國共産黨章程》、《中國共産黨普通高校基層黨組織工作條例》，結合我校實際情況提出如下意見：
一、建立健全學生黨支部，切實加強支部委員會的建設
（一）明确學生黨支部的地位和作用
黨支部是黨的組織體系的基本細胞，是黨的組織基礎，是黨聯系群衆的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
高校學生黨支部是黨的基層組織的有機組成部分,是黨在高校大學生群體中開展工作的政治核心；是團結和帶領廣大青年學生努力成為中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人的戰鬥堡壘；是學生班級團結進步的核心力量；是支持、幫助、指導團學組織開展的領導核心。
（二）合理設置黨支部
學生黨支部在組織上隸屬所在院黨委，正式學生黨員達到3人的學生班級應及時成立學生黨支部，若班級正式黨員不足3人，可以和所在院其他班級的黨員組成聯合黨支部。學生支部設置應當遵循兩個“有利于”的原則：一是有利于學生黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用；二是有利于學生黨員充分發揮先鋒模範作用。
（三）加強支部委員會的建設
黨員7人以上的黨支部一般要設立黨支部委員會（簡稱支委會），支委會一般由3人組成，要按規定由支部大會民主選舉産生，每屆任期1至2年。支委會設書記、組織委員、宣傳委員各1名。不足7名黨員的支部一般不設支委會，由支部大會直接選舉産生支部書記1名，必要時可增選副書記1名。經選舉産生的支委會、支部書記、副書記應上報所屬黨委批準。特殊情況下，可由上級黨組織直接任命支委會委員、支部書記。應選拔那些黨性強、政治覺悟高、業務和工作能力強、作風正派、群衆威望高的正式黨員擔任黨支部書記和支部委員。支委會内部要明确分工、各負其責、團結協作、共同搞好工作。
二、加強組織生活制度，增強黨性觀念
（一）明确組織生活内容
組織生活是黨内教育的主要渠道和基本途徑，包括黨支部内全體黨員參加的支部大會（含黨小組會）和支委會的民主生活會。主要内容包括：傳達黨中央和上級黨組織的指示、決定和文件的精神；組織黨員學習，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平，切實增強黨性修養；聽取黨員思想彙報，檢查黨員工作、學習及完成黨組織交辦任務的情況；開展批評與自我批評；把握群衆思想脈搏，定期分析群衆的思想情緒，及時反映群衆的意見和要求；通過支委會和支部黨員大會，讨論決定本支部重大問題及相關事宜。
（二）創新組織生活形式
根據學生黨員特點和需求，豐富組織生活内容，創新組織生活形式，開展開放式、互動式黨内活動，進一步提高組織生活效果。為發揮學校黨建工作的整體優勢，進一步促進學生黨員隊伍建設，各學生黨支部應積極探索推進學生黨支部和教工黨支部之間多種形式的聯合活動，加強師生之間、支部之間的聯系和交流。學生黨支部可主動邀請黨員教師等參加支部活動，一起開展理論研讨、思想交流、參觀考察、社會實踐等活動。教工黨支部要關心、支持學生黨支部的工作，幫助學生黨員健康成長。
（三）保證組織生活質量
每學期初，各支部委員會要根據上級要求和本支部實際情況規劃本學期黨支部組織生活的安排。組織生活應充分貫徹民主集中制原則，發揚黨内民主，調動黨員的積極性、正确行使權利，對黨支部工作實行監督；凡屬需提交支部大會讨論決定的重要問題，一般應做出決議（決定）；如實認真填寫組織生活記錄；組織生活由黨支部委員會負責召集，每月不少于一次，每次時間不少于1.5小時；組織生活一般由支部書記（支委）主持，全體黨員參加，若因故不能參加的黨員較多（超過1/3），支部大會應改期。
（四）嚴肅組織生活紀律
落實“三會一課”制度，院黨組織要經常檢查學生黨員參加組織生活情況，對無故不參加組織生活的黨員，及時進行批評幫助。每位學生黨員應自覺參加組織生活，做到：
1．按時參加，不遲到不早退。确有特殊原因不能參加，應事先向黨支部書記或組織委員書面請假并得到批準，事後應主動查閱組織生活記錄，了解情況并補上有關内容。
2．得到通知後，應認真查閱相關材料，做好有關準備工作。
3．參加組織生活讨論問題時，積極發言，并注意做好記錄。
對無故遲到、早退或不參加組織生活的黨員，支部要及時給予批評教育，情節嚴重的按有關規定給予組織處理。
三、加強思想建設，堅持黨内學習制度
（一）加強黨支部思想建設，有針對性地做好黨員和學生思想政治工作
黨支部要全面了解、積極掌握學生思想行為狀況，以社會主義核心價值體系教育為重點，加強黨員和入黨積極分子隊伍的思想建設。要認真組織學生黨員學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，緊緊圍繞國内外形勢和熱點問題、社會主義改革開放和現代化建設以及學校的實際工作，對學生黨員進行形勢與任務教育，組織讨論，引導學生黨員正确認識形勢，提高認識。對同學關心的問題，要認真研究和分析，并及時做好宣傳引導工作。
（二）開展自學和集中學習
學生黨員應主動自學馬克思主義著作及黨的重要文獻，學生黨支部要有計劃、有針對性地組織學生黨員進行黨内學習，為學生黨員的理論學習創造良好條件，可通過輔導報告、讨論交流等形式搞好集中學習。
（三）學習活動要突出實效
各學生黨支部要根據上級要求和本支部理論學習的實際，每學期制定黨内學習計劃，并視具體需要聘請相應的輔導老師。學習活動要精心組織，形式靈活，突出實效。學生黨員每學期應至少向黨支部交一份思想小結。黨支部要定期把黨内學習的成果通過合适的方式在班級内公開，以促進黨内外學習活動的開展，擴大黨支部在同學中的影響。
四、積極做好組織發展工作，壯大黨員隊伍
學生黨支部的組織發展工作要按《中國共産黨發展黨員工作細則》以及《3044澳门永利集团欢迎您組織發展工作程序》的要求執行。
（一）始終把政治标準放在首位。學生黨組織是政治組織，其主要任務是培養青年馬克思主義者，黨員發展必須堅持又紅又專，政治為先。嚴格按照黨章規定，結合高校學生特點，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面進一步明确學生黨員具體标準，着重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮鬥，是否在學習和生活中發揮先鋒模範作用。堅持把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察内容，注重把學生的一貫表現和關鍵時刻表現、自我評價和群衆評議、學習情況和社會實踐情況相結合，防止把學習成績作為發展黨員的主要條件。
（二）嚴格發展程序和紀律。嚴格執行黨員發展标準和發展程序，按照“六個不批”的要求履行審批手續，即沒經過一年以上培養考察的不批、未經過黨委一級集中培訓或培訓不合格的不批，沒經過政審或政審不清的不批，入黨手續不完備、材料不全不全的不批，團員未經過推優的不批，沒經過公示的不批；強化發展黨員工作責任追究制，上級黨組織對不堅持标準、不履行程序和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。對違反規定吸收入黨的，一律不予承認；建立發展學生黨員工作定期分析和指導檢查制度，及時發現和研究解決發展黨員工作中存在的苗頭性、傾向性問題，防止臨畢業前突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等現象。
五、加強黨員教育、管理、服務和監督，充分發揮黨員先鋒模範作用
（一）拓寬黨員教育培養途徑
堅持理論學習與實踐鍛煉相結合，組織學生黨員廣泛開展社會實踐活動。推進基層服務型黨組織建設，引導學生黨員牢固樹立宗旨意識，探索學生黨員服務同學、服務群衆、服務社會的方式，注重教育寓于服務，服務體現教育。開展學生黨員承諾踐諾、志願服務活動，設立黨員先鋒崗、黨員責任區，推動學雷鋒活動機制化、常态化，為學生黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模範作用搭建平台。
（二）要嚴格黨員管理
1、及時處置不合格黨員
健全黨員能進能出機制，對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的學生黨員，按自行脫黨處理，并予除名。對理想信念不堅定、不履行黨員義務、不符合黨員條件的學生黨員，黨組織應對其進行教育，要求其限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸其退黨；勸而不退的予以除名。處置不合格黨員要按照穩妥、慎重的要求，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備，不定比例、不下指标，認真執行規定，嚴格審核把關。對被勸退和除名的學生黨員，黨組織和有關人員要做好思想引導等工作。
2、加強黨員組織關系管理
理順黨員組織隸屬關系，确保每個學生黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。對畢業生黨員，已經落實工作單位的，應将黨員組織關系及時轉移到所在單位黨組織；工作單位尚未建立黨組織的，按照就近就便原則，将黨員組織關系轉移到工作單位所在地街道、鄉鎮黨組織，也可随同檔案轉移到縣以上政府所屬公共就業和人才服務機構黨組織；尚未落實工作單位的，可将黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，也可随同檔案轉移到縣以上政府所屬公共就業和人才服務機構黨組織。對在轉移和接收黨員組織關系過程中推诿扯皮、無故拒轉拒接的黨組織及其負責人，上級黨組織要批評教育，及時糾正。對僞造黨員身份證明的，要依紀依法嚴肅處理。
（三）完善服務機制，促進學生黨員健康成長
1、關愛幫助學生黨員。
堅持以人為本，從政治、思想、學習和生活上關心愛護學生黨員。建立黨員領導幹部、基層黨組織負責人、黨員教師聯系學生黨員制度，經常進行談心談話，及時了解他們的思想動态，聽取意見建議。注重人文關懷和心理疏導，廣泛開展結對幫扶等活動，幫助解決學生黨員在學習、生活、就業等方面的實際困難。
2、進一步加強聯系群衆制度，做好群衆工作
學生黨支部要教育學生黨員密切聯系群衆，學生黨員應主動承擔一定的社會工作，并在工作中聯系和服務，成為黨組織與群衆聯系的紐帶，經常了解和反映周圍同學的思想狀況，幫助同學解決在學習、生活中遇到的實際問題和困難，做到上情下達和下情上傳。
（四）加強黨内監督，進一步落實評估評議制度
1、定期開展學生黨支部評估，由支部黨員和群衆以及所在院（部）的學生工作部，參照《3044澳门永利集团欢迎您黨建工作考核實施細則》對學生黨支部建設情況進行評估。
2、定期開展學生黨員評議，參照《3044澳门永利集团欢迎您民主評議黨員制度》，采取黨員自評和由其他黨員、群衆進行評議的方式，對學生黨員在理論學習、模範作用、群衆關系、在班級中發揮作用以及在日常學習和生活中的表現等各方面進行評議。
3、學生黨支部要充分重視評議結果的反饋工作，将黨員評議的結果及時反饋本人，并以适當方式把黨内民主生活會的内容反饋到同學當中。在評估評議的基礎上，學校每年表彰年度工作突出的學生黨支部、優秀學生黨員；對違反黨紀的學生黨員進行組織處理，對表現較差的學生黨員将在一定範圍内通報批評并記錄在案。通過上述活動，不斷推動學生黨支部的建設。
六、充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，進一步加強指導團群工作制度
黨支部戰鬥堡壘作用，黨支部的凝聚力、号召力、戰鬥力要靠黨員來形成，黨員要牢記“一個黨員就是一面旗”，要努力發揮思想政治上的示範作用，學習上的榜樣作用，工作上的骨幹作用。學生黨支部應正确認識和處理學生黨組織和團學組織關系，組織學生黨員參與班（年）級事務管理和團學組織管理，支持、指導和幫助團學組織開展工作，努力使黨支部成為班級核心。落實學生黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，推進黨務公開，健全黨内情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，不斷拓寬學生黨員參與黨内事務的途徑，發揮學生黨員在班級、學院和學校事務管理中的作用。黨支部每學期的組織生活應安排時間讨論班級工作，積極參與、組織、協調學生的各項有益活動，把握集體建設的方向，發揮黨支部的戰鬥堡壘和核心作用。
七、加強組織領導，确保各項任務落到實處
（一）完善工作機制。
學校黨委要将學生黨員發展和教育管理服務工作列入重要日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要内容。建立健全學校黨委統一領導，黨委組織、學生工作等部門協同配合，院黨組織貫徹落實的工作機制，完善學校黨委、院黨組織、學生黨支部相互銜接的工作體系，形成齊抓共管的工作格局。
（二）強化工作保障。
選好配強學生黨支部書記，注重從優秀輔導員和優秀學生黨員中選任。加強學校黨校建設，聘請在學生中有影響、有威望的黨員教師、黨員專家、先進模範人物、離退休老同志充實學生黨員教育師資力量。通過設立黨建專項經費、黨費補助等方式，保障工作正常開展。為學生黨員開展活動提供必要場所，建立多種形式的學生黨員實踐服務基地。充分運用現代信息技術和傳媒手段，建好用好黨員教育管理服務網絡平台。
（三）推動工作創新。
通過召開工作經驗交流會、座談研讨會等方式，及時總結推廣學校學生黨員發展和教育管理服務工作的好做法好經驗。針對學生黨員隊伍建設新情況新問題，積極探索新思路新舉措，加大工作創新力度。重視和加強對工作全局性、前瞻性、規律性問題的研究，推進工作信息化建設，不斷提高學校黨建工作整體水平。
中共3044澳门永利集团欢迎您委員會組織部
2014年5月22日
